赵润林在忻州市教育系统党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

在忻州市教育系统党的群众路线教育实践活动

动员大会上的讲话

赵 润 林

（2014年3月3日）

尊敬的刘组长，督导组的各位领导，同志们：

在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是习近平总书记和党中央坚持从严治党的重大决策，是当前党内政治生活的一件大事。按照中央统一安排，教育实践活动从去年7月开始，自上而下两批来开展。目前，第一批教育实践活动取得重要成果，第二批教育实践活动已全面启动。中央、省委、市委对第二批教育实践活动高度重视，分别召开会议进行安排部署，对活动提出明确要求。2月17日，市教育局即召开党组会议和局务扩大会，专题学习传达中央、省、市委文件和领导讲话精神，成立了领导小组和办公室，组建工作组和督导组，认真研究制定实施方案。会后，局领导亲自带队深入部分县（区）教育局和市直各学校，通过召开不同层次的座谈会和走访调研，广泛征求基层干部教师对局领导班子“四风”方面存在的突出问题，以及市教育系统开展教育实践活动的意见和建议，为开好今天的会议，开展好教育实践活动作了充分准备。

今天，督导组各位同志莅临大会，让我们以热烈的掌声表示欢迎！

下面，我代表局党组就全市教育系统群众路线教育实践活动讲三方面意见：

一、充分认识开展教育实践活动的重要意义

开展教育实践活动，是实现十八大提出的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。开展教育实践活动就是要使党员干部恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，对作风之弊和行为之诟，进行大排查、大扫除，解决人民群众反映强烈的突出问题，巩固党的执政基础和执政地位。

开展教育实践活动，是加强党的建设、提高党的建设科学化水平的重要举措。既是对以往集中教育活动成功经验的坚持和拓展，也是新时期加强和改进党的建设的新的创举，就是要引导党员干部，牢固树立宗旨意识和群众观点，贯彻党的群众路线，不断改进工作作风，切实加强党的领导和党的建设，提高党的建设科学化水平。

开展教育实践活动，是加强我市教育系统作风建设的现实需要。群众路线是党的生命线和根本工作路线，密切联系群众是党的性质和宗旨的重要体现。总体上看，全市教育系统各级党组织和党员干部、教师贯彻执行党的群众路线是好的，作风建设也取得了比较好的成效，但对照“四风”检查，还存在不同程度的问题。这就要求我们，以整风精神开展教育实践活动，解决理想信念、群众观念、宗旨意识、作风建设等方面的问题，以作风建设的新成效，推动忻州教育事业持续健康发展。

开展教育实践活动，是推进全市教育事业持续健康发展、办好人民满意的教育的迫切需要。当前我们正处在贯彻党的十八届三中全会精神，切实做好深化教育领域综合改革的各项工作，促进内涵发展、提高质量的关键时期，比以往任何时候更需要全局上下凝心聚力，攻坚克难，进一步密切党群干群关系，增强各级党组织的凝聚力和战斗力，激发干部职工、师生员工推动事业发展的积极性和创造性。教育关乎民生，教育紧连着民心，教育兴，教育成，教育让老百姓感到满意，这是党的群众路线在教育领域里的最好体现。局党组研究，这次教育实践活动要着力解决加强师德师风建设，规范办学行为，促进均衡发展，整体推进行风建设，提高教育教学质量的问题。教育系统开展党的群众路线教育实践活动，就要回应社会关切、解决实际问题，把人民群众的支持作为最大的力量源泉，把人民群众的期盼作为工作努力的方向，用人民的力量推动教育的公平普惠。

二、扎实做好教育实践活动的各项工作

按照市委的统一安排和要求，在市委督导组的指导下，市教育局制定了教育实践活动方案，局机关和市直各学校要认真组织抓好落实。

首先，要把握指导思想和总体要求。

教育实践活动要围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，以“坚持党的群众路线，推动事业科学发展，办好人民满意教育”为主要内容，以局领导班子和领导干部为重点，加强群众路线和群众观点教育，突出作风建设，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，解决干部职工和师生反映强烈的突出问题，提高服务基层、服务教学、服务师生的能力，全力推进我市教育事业持续健康发展。

教育实践活动的全过程要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，就是学习和对照党章，对照廉政准则、群众期盼和先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，就是按照为民、务实、清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视缺点和问题，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人的良好形象。“洗洗澡”，就是以整风精神开展批评与自我批评，深入分析出现“四风”的原因，既解决实际问题，又解决思想问题，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人的政治本色。“治治病”，就是坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部加强教育，对问题严重的严肃查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

其次，要把握“五个原则”和做到“十个贯穿始终”。

教育实践活动要把握正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导、领导带头这五个基本原则。要做到“十个贯穿始终”，一是坚持把落实“总要求”贯穿始终；二是坚持把“讲认真”贯穿始终；三是坚持把学习教育贯穿始终；四是坚持把“开门搞活动”贯穿始终；五是坚持把批评与自我批评贯穿始终；六是坚持把解决突出问题贯穿始终；七是坚持把严格要求贯穿始终；八是坚持把夯实基础贯穿始终；九是坚持把领导干部带头贯穿始终；十是坚持把制度建设贯穿始终。要加强群众观点和群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员干部践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。要敢于揭短亮丑，坚持真理、改正缺点、修正错误。要开门搞活动，请师生广泛参与、评判和监督，把师生满意作为评价活动的依据，在解决作风不实、不正和行为不廉上下功夫，密切党群干群关系，提高服务师生的能力。要以局领导班子和党员干部为重点，针对机关、学校不同群体，提出切合实际的目标要求和方式方法。要坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般党员干部，一级抓一级，层层抓落实，各级党员领导干部从严标准，带头学习理论，带头深入调研、带头听取意见，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，带头推进制度建设，做为民、务实、清廉的表率。

第三，要抓好“三个环节”。

教育实践活动分为“学习教育，听取意见”、“查摆问题，开展批评”、“整改落实，建章立制”三个环节。全市教育系统各级党组织和党员干部，都要做到认识上“清”，思路上“明”，感情上“真”，行动上“实”。要深入一线和师生，听真话、动真情、转作风、树形象。要加强调查研究，察实情、办实事、顺民意、解民忧。要不走秀、不空谈，出实招、求实效，虚心倾听师生意见，真心对师生负责，热心为师生服务，诚心接受师生监督，为我市教育事业持续健康发展，奠定坚实的基础。

第一个环节至3月底前进行。重点是搞好学习宣传和思想教育，开展调查研究，广泛听取意见。要做好三方面工作：一是动员部署。市直各学校、机关各党支部在动员大会后，要立即进行传达，组织民主评议，做出活动安排，使党员干部增强思想自觉和行动自觉，积极投身教育实践活动。二是组织学习。要打牢学习教育这一基础，原原本本学、联系实际学、深入思考学。机关和市直学校各党支部要通过个人自学、理论中心组学习、社会实践活动等方式，组织党员干部学习习近平总书记重要讲话和有关原著，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育，开展群众观点和群众路线专题讨论。三是听取意见。局领导班子和机关各科室负责人、市直学校领导班子，都要广泛征求干部职工的意见和建议。处级以上领导干部，要深入联系单位开展工作，通过座谈、走访、谈心等多种形式，广泛征求师生意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。领导组办公室和相关部门，要原汁原味梳理意见建议，分门别类做好反馈，作为领导班子和领导干部征求意见、查摆问题的重要参考。

第二个环节从3月底至4月底进行。重点查摆突出问题，撰写对照检查材料，召开民主生活会，做好民主生活会情况通报。要做好四方面工作：一是深刻查摆突出问题。要坚持弘扬“两个务必”，引导党员干部，自觉用“两个务必”对照检查、总结反思、自觉查摆在“四风”方面的问题。重点是对照党章和廉政准则，对照为民务实清廉的要求，对照群众期盼和先进典型，通过群众提、自己找、上级点、相互帮，查思想，看是否对“四风”危害有清醒的认识;查作风，看是否有涉及“四风”的不良表现、做法、制度和后果；查问题，看是否存在“四风”方面群众反映强烈的违纪违规问题。二是撰写对照检查材料。局领导和市直学校领导班子，都要从思想和工作方面，深入进行党性分析和自我剖析，查找差距和不足，撰写对照检查材料。三是召开专题民主生活会。局领导班子和各学校领导班子，都要制定专题民主生活会方案，以整风精神开好专题民主生活会。会前，要充分听取意见，主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心。会上，要进行深刻的自我批评和诚恳的相互批评。主要负责同志要配合督导组，对班子成员进行个别谈话提醒。四是通报民主生活会情况。民主生活会后，要及时通报征求意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况。

第三个环节从4月底至5月底进行。重点是制定作风建设整改方案，对突出问题集中治理，加强制度建设，做好活动总结。要做好四方面工作：一是制定整改落实方案。针对查摆出来的作风问题和需要完善的制度，确定整改落实项目，明确具体措施、责任领导或责任单位。要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行整改责任制，在一定范围内公示。要向党员干部和师生员工通报，做出公开承诺，接受党员干部和师生的监督。二是集中解决突出问题。要抓住整改落实这一关键，把解决问题作为整改的出发点、落脚点，采取责任倒逼、专项整治、教育整顿等措施，在边学边改、边查边改、边整边改的基础上，对整改项目集中治理。一时难以解决的问题，要限期整改。在反对形式主义方面，要认真解决工作思路不清晰、重点不突出、举措不务实问题，工作越位、错位、缺位问题，工作有部署无检查、有检查无效果，抓而不紧、抓而不实、抓而不细的问题，解决服务意识不强、治学不严、弄虚作假、心浮气躁、学用脱节、不求实效等问题。要推行“短实新”文风会风，控制会议规格、规模和数量，规范各类文件简报，避免以会议落实会议、以文件落实文件。在反对官僚主义方面，要整治调查研究不深入、指导监管不到位、脱离师生、脱离实际、不负责任、各自为政，对师生利益不关心、不维护、不作为，敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下等问题，治理消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办以及侵害师生利益的问题，切实解决师生反映强烈的问题，解决工作中暴露出来的思想与作风问题，实现好、维护好、发展好师生的根本利益。在反对享乐主义方面，要解决精神懈怠、不思进取、追名逐利、贪图享受等问题，克服信念动摇、意志消沉，不敢担当、不负责任，怕得罪人、好人主义，拈轻怕重、安于现状，不愿意吃苦出力，满足于现有水平和成绩的消极现象，落实公务接待、出差出访、基层调研等各项纪律规定。在反对奢靡之风方面，着重解决挥霍浪费、生活奢华、以权谋私等问题，坚持艰苦奋斗、勤俭办一切事业，严格控制“三公”经费，杜绝各方面的浪费，对运用权力谋取私利，以及软、懒、散的领导班子进行整顿，对存在一般性作风问题的干部，要立足教育提高，促使其改进，对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整，发现重大违纪违法问题的，要严肃查处。三是加强长效机制建设。要抓住建章立制这一关键，对贯彻群众路线已有的制度做法进行梳理，对行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实;对不适应新形势新任务要求的，要修订完善：对尚未制定的，要尽快调研制定。要建立健全为民、务实、清廉制度，完善领导班子民主集中制和密切联系群众制度，重点是落实领导班子重大决策征求意见制度，民主生活会制度，党风廉政建设制度，党务和校务公开制度，局领导和党员干部联系基层一线制度，畅通干部职工诉求反映渠道制度，厉行节约制止浪费等制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。四是做好教育实践活动总结。全市教育系统各级党组织都要对教育实践活动认真总结，局机关要召开总结大会，在一定范围内对活动开展情况进行总体评价。要认真听取督导组的意见，抓好整改措施的落实，建立长效工作机制，巩固扩大活动成果，使教育实践活动真正促进我市教育事业持续健康发展。

三、切实加强教育实践活动的组织领导

全市教育系统各级党组织和全体党员干部，都要把教育实践活动作为重要政治任务，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，高标准、严要求，扎实推进，取得实效。

首先要加强组织领导，明确职责任务。局活动领导小组在整个活动中负责组织、领导和实施。要明确职责任务，落实责任分工，确保每个环节的工作扎实到位。各基层党组织要成立相应机构，制订活动方案，一级抓一级，层层抓落实，扎扎实实做好各个环节的工作。各级党组织负责人要把教育实践活动抓在手上，局领导班子成员要带头示范，扎实推进教育实践活动和各项事业持续健康发展。

其次要坚持统筹兼顾，注重活动实效。要把教育实践活动总要求贯穿始终，调动领导干部和广大群众两个积极性，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，以整风精神开展教育实践活动，把批评与自我批评摆在重要位置，把开门搞活动作为重要方法，把严格执行纪律作为重要措施，把教育实践活动与深化教育领域综合改革，落实年度重点工作目标任务，加强政风行风和师德师风建设，规范办学行为，促进均衡发展，提高教育教学质量等各项工作，紧密结合，共同推进，在服务师生、推进发展上做实事、见实效，做到两手抓、两不误、两促进。

第三要加强宣传引导，营造良好氛围。要加强宣传教育，充分调动党员干部的积极性，积极投身教育实践活动，在坚持群众路线上做到知行合一，为扎实推动教育实践活动，推进各项事业持续健康发展，奠定坚实的思想基础，创造良好的舆论氛围。要选树一批好校长、好教师的正面典型，弘扬正气、提升正能量。要开展群众路线教育实践活动的交流研讨，加强理论研究，力争推出一批研究成果。要强化舆论监督，开展警示教育，促进活动深入开展。

第四要加强沟通协调，服从督导检查。为搞好教育实践活动，市委派出督导组来我局进行指导。督导组的同志政治素质过硬，理论水平高，党性观念强，工作作风实。我们要多请示、多汇报、多沟通，支持和配合好督导组的工作，确保督导工作和教育实践活动有序开展，取得实效。

同志们，党的群众路线教育实践活动，是当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要增强政治意识、大局意识、责任意识，以坚强的党性、负责的态度、务实的作风、自觉的行动，投身到活动中，认真查摆问题，周密部署推进，切实整改落实，以此为契机，推进全市教育事业持续健康发展，努力办好学生成长快乐、教师工作幸福、学校特色鲜明、人民群众满意的忻州教育！

谢谢大家！