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创建文明城市知识问答

2018年10月31日 17:17:46 来源:微信公众号 访问量:423 作者:齐天宇

忻州市民文明公约

 

热爱祖国 建设忻州服务人民 奉献社会

遵纪守法 诚实守信敬老爱幼 邻里和睦

尊师重教 好学上进移风易俗 崇尚科学

助人为乐 拥军优属志愿服务 扶贫济困

健康生活 勤劳节俭绿色出行 爱护环境

举止文明 热情待人爱岗敬业 勇于创新

 

 

 

 

 

前  言

 

经过全市干部群众几年来的共同努力,2018年2月,忻州市被省文明委命名为“2016-2017年度山西省文明城市”,并被中央文明委确定为“2018-2020年创建周期全国文明城市提名城市”。4月10日,市委、市政府召开创建全国文明城市动员大会, 会上成立了由四套班子领导组成的创文总指挥部,向88个责任单位和5个片区颁发了责任状,并下发了创建全国文明城市三年规划,标志我市创建全国文明城市(以下简称“创文”)工作正式启动,这是忻州市在成功创建省级文明城市基础上,向更高目标进发的新征程。

创建全国文明城市,这是全市人民生活中的一件大事。建设文明、和谐、生态、宜居、宜业、宜游的忻州,是全体忻州人民的共同愿望。

你我齐努力,共建文明城。创建全国文明城市是攻坚战,需要全市上下同心同向,共同发力;创建全国文明城市是大合唱,需要忻州市民的热情投入,同声放歌。为不断夯实忻州“创文”基础,帮助大家更好地把握节点、明确要点、看清弱点、找准发力点,现编发《“创文”知识问答》,希望广大干部群众立足本职岗位、自觉履行职责、主动支持参与,为我市创建全国文明城市贡献自己的一份力量!

 

忻州市创建全国文明城市总指挥部

2018年4月

 


一、“创文”基本概念

 

1、什么是全国文明城市?

答:全国文明城市是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展,市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量较高,崇德向善、文化厚重、和谐宜居的城市。

 

2、创建全国文明城市的根本目的是什么?

答:提高市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位和群众生活质量。

 

3、创建全国文明城市的宗旨是什么?

答:创建为民、创建靠民、创建惠民。

 

4、全国文明城市每几年表彰一次?

答:每三年评选表彰一次,依据《全国文明城市测评体系》经测评产生。

 

5、全国文明城市的申报条件有哪些?

答:全国文明城市申报的条件:一是获得全国文明城市、全国文明城市提名城市荣誉称号;二是未成年人思想道德建设工作成效显著作为前置条件。

 

6、创建全国文明城市总共分几步?

答:第一步,从现在开始到今年年底,要对照标准,补齐短板,夯实基础;第二步, 2019年,要突破重点,打造长板,深化提升;第三步, 2020年,要巩固成效,健全机制,迎接验收。

 

7、全国文明城市的评选程序是怎样的?

答:对提名城市前两年进行年度测评,第三年进行综合测评,将三年成绩按一定比例相加得出总成绩,依据总成绩确定新一届全国文明城市名单。

 

8、全国文明城市评选的依据是什么?

答:依据《全国文明城市测评体系》(2017年版)和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》(2016年版)。

 

9、《全国文明城市测评体系》(2017年版)主要内容有哪些?

答:《全国文明城市测评体系》(2017年版)由12个测评项目90项测评内容188条测评标准构成。

第一版块为牢固的思想道德基础,含理想信念教育、社会主义核心价值观建设、培育文明道德风尚3个测评项目:

第二版块为良好的经济社会发展环境,含廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境8个测评项目:

第三版块为长效常态的创建工作机制1个测评项目。

 

10、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》(2016年版)主要内容有哪些?

答:由领导体制和工作机制、思想道德教育实践活动、学校教育、家庭教育和社会教育及营造良好社会文化环境5个测评项目25条测评标准构成。

 

11、《全国文明城市测评体系》(2017年版)附设的《全国文明城市创建动态管理措施(负面清单)》主要内容有哪些?

答:《全国文明城市创建动态管理措施(负面清单)》分别从牢固的思想道德基础、廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境及长效常态的创建工作机制9个领域,共计罗列了30个具体项目及相对应的包括取消参评资格、测评成绩罚分等惩戒办法(详见附件),表明创建工作不能“毕其功于一役”,贵在常态长效。

 

12、创建全国文明城市的主体是谁?

答:广大市民是创建全国文明城市的主体,支持和参与创建文明城市活动是市民应尽的责任和义务。

 

13、创建文明城市对广大市民有什么好处?

答:一方面,着眼于创建的价值导向,创文”是为民工程。《全国文明城市测评体系》的各项指标都旨在改善市民的人居环境,直接关系每个市民的切身利益。另一方面,着眼于创建的实践成效,“创文”是惠民工程。从已经成功创建为“全国文明城市”的地市创建成效看,各地在“创文”的推动下,居民生活环境得到明显改善,公共秩序得到持续优化,公共服务得到不断规范,市民文明素质和城市文明程度得到有效提升。由此可见,创建文明城市与广大市民息息相关,广大市民既是文明城市创建的直接参与者,也是文明城市创建成果的最大受益者。

 

14、为什么说支持和参与创建文明城市活动是市民应尽的责任与义务?

答:创建文明城市的根本目的是造福市民群众,市民群众是直接受益者,所以,广大市民理应大力支持、积极参与。文明城市,每个人都是筑城者。全国文明城市测评,考核的不仅是政府部门,也考核普通市民。如,测评体系中对“公共场所道德”、“市民交通行为”、“人际互助”等提出了明确要求,任何一个市民的不文明行为,都可能导致整个城市的某一项工作失分。这就要求我们每位市民,包括外来务工经商的朋友们都要具有较高的文明素质,严格要求自己,自觉遵守社会公德和行为规范,纠正不良行为和习惯,从我做起,从每个细节做起,不断提升个人的修养,从而为整个城市增光添彩,提升忻州文明形象。

 

15、忻州为什么要创建全国文明城市?

答:首先,“创文”是实现忻州创新驱动和转型发展的内在要求。要让“创文”过程成为推动忻州经济社会协调发展的过程,成为激发忻州在新一轮竞争中再创优势的过程。其次,“创文”是保障改善民生和深化社会治理的现实需要。要让“创文”过程成为忻州提升城市管理和社会治理水平的过程,成为忻州改善民生、提升群众生活质量的过程。最后,“创文”也是提高城市文明程度和市民文明素质的有效载体。要让“创文”过程成为忻州人民自我教育、自我提升的过程,成为忻州城市更加文明、更加和谐的过程。

 

16、忻州创建全国文明城市处于什么阶段?

答:经过全体市民两年来的不懈努力,今年2月,忻州市已被正式确定为2018年—2020年创建周期全国文明城市提名城市,力争在2020年创建成为全国文明城市。

 

17、忻州市创建全国文明城市的口号?

答:同创全国文明城市   共建忻州美丽家园

 

二、测评方法与要求

 

18、全国文明城市测评主要采用的方法?

答:按照《全国文明城市测评体系操作手册》要求,主要采用网上申报、问卷调查和实地考察等方法。

网上申报:主要指按照操作手册具体申报要求,将年度创建工作相关的规范文件、说明报告、实景图片和统计表格的电子文档,按规定由参评城市通过网上报送方式传给中央文明办。

实地考察,由中央文明办派出考察组(由国家统计局、中央文明委成员单位、相关职能部门抽调人员组成)到各参评城市,根据各参评城市申报点位,随机抽取开展实地考察。范围主要是建成区,及各市所辖各乡镇。

问卷调查:由考察组到参评城市开展入户调查(随机抽取)和随机街访方式进行。

 

19、全国文明城市实地测评的点位包括哪些?

答:有41个类别,包括主次干道、主要交通路口、公共广场、主要商业大街、大型商场、大型超市、宾馆酒店、集贸市场、居民区、中小学、文化服务中心、爱国主义教育基地、青少年活动中心、规划馆、文化馆、纪念馆、少年宫、公园、景点景区、名胜古迹、火车站、长途汽车客运站、公交车总站、出入境办证大厅、旅行社、行政服务中心、医院、银行网点、邮政电信移动联通营业点、公共图书馆、博物馆、公共美术馆、群艺馆、影剧院、城市避难场所、地市级以上文明村镇、未成年人心理辅导站、建筑工地、劳动者维权电话、消费者投诉举报电话、问题药品举报电话等。

 

20、创建全国文明城市对公共场所有什么要求?

答:运用多种形式广泛传播社会主义核心价值观,刊播“讲文明树新风”公益广告;环境卫生干净整洁,无脏乱差现象,无乱扔杂物、车窗抛物现象,无随地吐痰现象,无损坏花草树木现象,无争吵谩骂现象;对经营性公共场所管理规范有序,无乱设摊点现象;在重要场所有效开展文明引导,友善对待外来人员,耐心热情回答陌生人的询问等。

 

21、创建全国文明城市对主次干道设施有什么要求?

答:机动车道无被侵占、毁坏现象,主干道装灯率100 %,亮灯率99 %;人行道、非机动车道连续、平整、无损坏和被违规占用现象;行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整;建有盲道、缘石坡等无障碍设施,并且无被侵占现象等。

 

22、创建全国文明城市对街巷基础设施有什么要求?

答:街巷路面硬化,无明显坑洼不平;排水设施完善,无露天排水渠;背街小巷装灯率100 %,亮灯率95 %等。

 

23、创建文明城市对无障碍设施有什么要求?

答:城市主要道路设有无障碍设施;各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施;无障碍设施的管理、使用情况良好等。

 

24、创建全国文明城市对主次干道、交通路口的交通秩序有什么要求?

答:车辆、行人各行其道,机动车在有交通信号灯的人行横道处让行,无闯红灯、乱穿马路现象,乘客排队候车、依次上下车;在重要场所有效开展文明引导,友善对待外来人员,耐心热情回答陌生人的询问等。

 

25、创建全国文明城市对车站有什么要求?

答:运用多种形式广泛传播社会主义核心价值观,刊播“讲文明树新风”公益广告;乘客排队候车,依次上下车,为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座,无拥挤、争抢座位等现象;环境卫生干净整洁,无脏乱差现象,无乱扔杂物、车窗抛物现象,无随地吐痰现象,无损坏花草树木现象,无争吵谩骂现象,无乱设摊点现象;在重要场所有效开展文明引导,友善对待外来人员,耐心热情回答陌生人的询问等。

 

26、创建全国文明城市对居民区有什么要求?

答:运用多种形式广泛传播社会主义核心价值观,刊播“讲文明树新风”公益广告:环境绿化美化,卫生状况良好,无脏乱差现象:路面硬化、平整,无明显坑洼积水,排水设施完善,无露天排水沟渠;倡导“垃圾减量分类”,生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运;楼门内干净整洁,楼道无堵塞,墙面、玻璃无污秽破损,照明灯完好;社区日常管理服务规范有序;制定社区居民公约,倡导邻里和睦、守望相助等。

 

27、创建全国文明城市对村有什么要求?

答:运用多种形式广泛传播社会主义核心价值观,刊播“讲文明树新风”公益广告:展示村规民约;友善对待外来人员,耐心热情回答陌生人的询问;环境整洁,无暴露垃圾、垃圾厢房完好、整洁,大件垃圾堆放规范,公共部位设施完好、无黑色广告;环境管理制度完善、无新增违法搭建现象;室内公共场所全面禁烟,有明显的禁烟标识等。

 

28、创建全国文明城市对街道、乡镇文体活动场所有什么要求?

答:综合文化站或综合文化服务中心正常运行及设备维护情况良好,无被挪用或侵占现象;每个街道、乡镇拥有晨晚练体育活动点5个以上,人均体育场地面积>1.08平方米,场地设施状况良好,无被挪用或侵占现象。

29、创建全国文明城市对商场超市有什么要求?

答:运用多种形式广泛传播社会主义核心价值观,刊播“讲文明树新风”公益广告;有无障碍设施并且管理、使用情况良好;有符合标准的人防、物防、技防、消防设施,安全通道通畅醒目,无占用、堵塞、封闭消防车通道现象;无过期、变质、伪劣食品等。

 

30、创建全国文明城市对餐饮店有什么要求?

答:环境整洁,门前责任制落实,无乱扔杂物、无随地吐痰;店内干净整洁,达到卫生标准,亮证经营,有《经营许可证》、《卫生许可证》;从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗,有“五病”调离的制度和记录;公共用品、用具消毒制度落实,有消毒设备、消毒措施和记录;无出售过期、变质、伪劣食品;运用多种形式进行“节俭养德”、“文明餐桌”温馨提示,有文明餐桌的宣传海报、台卡;有明显禁烟标识,无烟区没有吸烟现象;无露天烧烤、乱排油烟现象等。

 

31、创建全国文明城市对集贸市场有什么要求?

答:环境整洁,卫生状况良好,无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木;柜台、摊位摆放整齐有序,无占道经营;无乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌;亮证经营,证照齐全,无出售过期、变质、伪劣食品,无强买强卖;有符合标准的人防、物防、技防、消防设施;无占用、堵塞、封闭消防车通道现象。

 

32、创建全国文明城市对政务大厅(政务服务中心)有什么要求?

答:运用多种形式广泛传播社会主义核心价值观,刊播“讲文明树新风”公益广告;有可供市民查询的信用记录平台,运用多种形式开展诚信宣传教育(包括红黑榜);有无障碍设施,管理、使用情况良好;有符合标准的人防、物防、技防、消防设施,无占用、堵塞、封闭消防车通道现象;从业人员文明用语,礼貌待人,规范服务;有明显禁烟标识,无烟区没有吸烟现象等。

 

33、创建全国文明城市对窗口服务行业有什么要求?

答:在显著位置展示服务时间、行业规范、职业规则、团体章程等规范守则;有无障碍设施,管理、使用情况良好;从业人员文明用语,礼貌待人,规范服务;有明显禁烟标识,无烟区没有吸烟现象等。

 

34、创建全国文明城市对医疗卫生行业有什么要求?

答:运用多种形式广泛传播社会主义核心价值观,刊播“讲文明树新风”公益广告;设有无障碍设施,管理、使用情况良好;从业人员文明用语、礼貌待人、规范服务;有明显的禁烟标识、无烟区没有吸烟现象;环境整洁、设备正常运行;医务人员着装统一、整洁、佩戴工号牌;无擅自离岗、在岗不闲聊、不看手机、不做与工作无关的事宜;医务人员态度礼貌、耐心、不抛掷单据。

 

35、创建全国文明城市对影剧院有什么要求?

答:运用多种形式广泛传播社会主义核心价值观,刊播“讲文明树新风”公益广告;从业人员文明用语,礼貌待人,规范服务;有序排队入场,无插队现象;无大声喧哗吵闹现象;无乱扔垃圾、随地吐痰现象;有明显禁烟标识,无烟区没有吸烟现象等。

 

36、创建全国文明城市对公共图书馆、公共博物馆、公共美术馆、群艺馆、文化馆等公共文化场所有什么要求?

答:运用多种形式广泛传播社会主义核心价值观,刊播“讲文明树新风”公益广告;公共文化设施免费开放;基本服务项目健全;场馆有序排队入场,无插队现象;无争吵谩骂、大声喧哗吵闹现象;无乱扔垃圾、随地吐痰现象;有明显禁烟标识、无烟区没有吸烟现象;开展道德模范宣传活动,设有道德模范事迹专题展览等。

 

37、创建全国文明城市对景点、景区、公园有什么要求?

答:运用多种形式广泛传播社会主义核心价值观,刊播“讲文明树新风”公益广告;在显著位置展示行业规范;环境卫生干净整洁,无脏乱差现象,无乱扔杂物、车窗抛物现象,无随地吐痰现象,无损坏花草树木现象,无争吵谩骂现象;对经营性公共场所管理规范有序,无乱设摊现象;开展文明引导,友善对待外来人员,耐心热情回答陌生人的询问;运用多种形式开展文明旅游、文明告知、文明提醒、文明规劝。

 

38、创建全国文明城市过程中,哪些公共场所需要强化社会主义核心价值观宣传?

答:在城市主干道、广场、建筑围挡、社区、公园(景区)、中小学校、沿街商铺等场所,运用电子显示屏、户外广告、橱窗展板、车载电视等多种形式,广泛传播社会主义核心价值观12个主题词。

 

39、创建全国文明城市过程中,哪些公共场所需要强化“讲文明树新风”公益广告宣传?

答:在城市主次干道、商业街市、公共广场、建筑围挡、公园景区、商场超市、社区、公交车站、公交车、长途汽车站、火车站、机场等场所,刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及本市自行制作的公益广告作品。

 

40、创建全国文明城市过程中,哪些公共场所需要强化文明旅游宣传?

答:机场、车站、旅游集散中心、出入境办证大厅、旅行社、景点、景区、酒店等。

41、《全国文明城市测评体系》要求市民对创建活动群众参与率是什么?

答:大于90%。

 

42、创建文明城市对志愿服务制度化建设有什么要求?

答:大力弘扬志愿精神,积极培育志愿服务文化,市民对志愿服务活动认同和支持率≥90%,注册志愿者人数占城市建成区常住人口比例≥13%;注册志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志愿者总人数的比例≥70%,注册志愿者每年人均参加志愿服务活动的时间≥25个小时。

 

43、创建文明城市对全民普法教育有什么要求?

答:完成普法规划任务,引导全体市民自觉尊法、学法、守法、用法;加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设;开展群众性法治文化活动,全民法治宣传教育的普及率≥80 %。

 

44、创建文明城市对义务教育有什么要求?

答:市民对义务教育的满意度≥75 %。

 

45、创建文明城市对医疗卫生服务体系建设有什么要求?

答:贯彻《全国医疗卫生服务体系规划纲要( 2015-2020年)》,制定本地市具体区域卫生规划和医疗机构设置规划;≥95%的社区卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构,每千名常住人口公共卫生人员数≥0.83人。

 

46、忻州市劳动者维权举报电话?

答:忻州市劳动者维权举报电话为3042370。

 

47、忻州市消费者投诉举报电话?                                                

答:忻州市消费者投诉举报电话为12315。

 

48、忻州市问题食品、药品举报电话?

答:忻州市问题食品、药品举报电话为12331。

 


 

三、关注未成年人

 

49、为什么未成年人思想道德建设是创建全国文明城市的先决条件(或前置条件)?

答:表明做好关心下一代工作对营造社会主义和谐社会的重要性。

 

50、未成年人指的是多少岁?

答:联合国《儿童权利公约》规定儿童指18岁以下的任何人。

 

51、未成年人思想道德建设“三结合”教育体系的“三结合”指什么?

答:指学校教育、家庭教育、社会教育三者之间的相互结合。

 

52、中央文明办对学校少年宫建设“五个好”要求是什么?主要开展哪些活动项目?

答:“五个好”是切实把思想认识问题解决好,严格把专项资金使用好,扎实把各类活动开展好,认真把辅导员队伍组织好,努力把长效机制建设好。主要开展丰富多彩的文体娱乐活动、以乐促智,开展力所能及的技能培训活动、以技促能,开展内容鲜活的经典诵读活动、以读养德。

 

53、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》关于加强网吧管理有哪些要求?

答:坚决取缔“黑网吧”;禁止未成年人进入营业性网吧,营业性网吧要在显著位置设有“未成年人禁止进入”标志;引导未成年人健康上网等。

 

54、社区如何开展未成年人教育活动?

答:社区开辟专属或者共享未成年人活动场所,并在显著位置悬挂标志;未成年人活动场所要定时间、定内容、定人员。

 

55、中小学校园周边环境整治的要求和措施是什么? 

答:中小学校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所,无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所,无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所;取缔校园周边从事非法经营活动的游商和无证照摊点,无“三无食品”,无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售等;开展创建平安校园活动,严厉打击针对未成年人的违法犯罪活动:加大校园周边环境整治力度。

 

 

 

 

四、发挥党员干部示范引领作用

 

56、忻州市党员干部应当带头遵守的《忻州市民文明公约》包括哪些具体内容?

   答:热爱祖国 建设忻州 服务人民 奉献社会

遵纪守法 诚实守信 敬老爱幼 邻里和睦

尊师重教 好学上进 移风易俗 崇尚科学

助人为乐 拥军优属 志愿服务 扶贫济困

健康生活 勤劳节俭 绿色出行 爱护环境

举止文明 热情待人 爱岗敬业 勇于创新

 

    57、忻州党员干部应当带头遵守的《忻州市民文明居住行为规范》包括哪些具体内容?

答:保持小区、院落环境卫生,阳台楼道整洁,不乱倒垃圾,不乱扔废弃物,不随地吐痰,不乱涂乱贴乱画,不乱摆放物品;自觉维护小区秩序,不乱停放车辆,不违规饲养动物,不私搭乱建,不违规装修;爱护公物,爱护公共设施,不践踏草坪,不攀折花木;文明娱乐,不搞封建迷信活动;不噪音扰民,不酗酒、不赌博;衣着整洁,言谈举止文明,不在公共场所袒胸露背,不说粗话脏话;孝老爱亲,邻里和谐,互帮互助;节约用水、安全用电用气、模范遵守消防安全管理规定。

 

58、忻州市党员干部出国(境)旅游应当带头遵守的旅游文明行为包括哪些具体内容?

答:应自觉遵守《中国公民出国(境)旅游文明行为指南》。

中国公民,出境旅游,注重礼仪,保持尊严;

讲究卫生,爱护环境;衣着得体,请勿喧哗;

尊老爱幼,助人为乐;女士优先,礼貌谦让;

出行办事,遵守时间:排队有序,不越黄线;

文明住宿,不损用品;安静用餐,请勿浪费;

健康娱乐,有益身心;赌博色情,坚决拒绝;

参观游览,遵守规定;习俗禁忌,切勿冒犯;

遇有疑难,咨询领馆;文明出行,一路平安。

 

59、忻州市党员干部在国内旅游应当带头遵守的旅游文明行为包括哪些具体内容?

答:应自觉遵守《中国公民国内旅游文明行为公约》。

维护环境卫生,不随地吐痰和口香糖,不乱扔废弃物,不在禁烟场所吸烟。

遵守公共秩序,不喧哗吵闹,排队遵守秩序,不并行挡道,不在公众场所高声交谈。

保护生态环境,不踩踏绿地,不摘折花木和果实,不追捉、投打、乱喂动物。

保护文物古迹,不在文物古迹上涂刻,不攀爬触摸文物,拍照摄像遵守规定。

爱惜公共设施,不污损客房用品,不损坏公用设施,不贪占小便宜,节约用水用电,用餐不浪费。

尊重别人权利,不强行和外宾合影,不对着别人打喷嚏,不长期占用公共设施,尊重服务人员的劳动,尊重各民族宗教习俗。

讲究以礼待人,衣着整洁得体,不在公共场所袒胸赤膊;礼让老幼病残,礼让女士;不讲粗话。

提倡健康娱乐,抵制封建迷信活动,拒绝黄、赌、毒。

 

60、忻州市党员干部应当带头遵守的《文明上网自律公约》包括哪些具体内容?

答:自觉遵纪守法,倡导社会公德,促进绿色网络建设;

提倡先进文化,摒弃消极颓废,促进网络文明健康;

提倡自主创新,摒弃盗版剽窃,促进网络应用繁荣;

提倡互相尊重,摒弃造谣诽谤,促进网络和谐共处;

提倡诚实守信,摒弃弄虚作假,促进网络安全可信;

提倡社会关爱,摒弃低俗沉迷,促进少年健康成长;

提倡公平竞争,摒弃尔虞我诈,促进网络百花齐放;

提倡人人受益,消除数字鸿沟,促进信息资源共享。


附件

全国文明城市创建动态管理措施

(负面清单)

领域

项目

惩戒办法

A.牢固的思想道德基础

A01.党委两手抓、两手都要硬责任意识不强,精神文明建设严重滑坡

全国文明城市(区)停止资格1年。提名城市(区)年度测评前12个月发生的,当年测评成绩罚5分;申报参评前12个月发生的,取消参评资格。

B.廉洁高效的政务环境

B02.党委政府一把手严重违纪或违法犯罪

全国文明城市(区)停止资格1年。提名城市(区)年度测评前12个月发生的,当年测评成绩罚5分;申报参评前12个月发生的,取消参评资格。

B03.党委政府班子其他成员3人以上(含3人)严重违纪或违法犯罪

测评前12个月发生的,当年测评成绩罚3分。

B04.党委政府班子其他成员2人严重违纪或违法犯罪

测评前12个月发生的,当年测评成绩罚2分。

B05.党委政府班子其他成员1人严重违纪或违法犯罪

测评前12个月发生的,当年测评成绩罚1分。

C.公平正义的法治环境

C06.发生侵害劳动者合法权益的重大违法案件

测评前12个月发生的,当年测评成绩罚2分。

C07.发生侵害老年人、妇女、未成年人或残疾人合法权益的恶性案件

测评前12个月发生的,当年测评成绩罚2分。

C08.发生侵害消费者合法权益的重大违法案件或重大消费安全事件

测评前12个月发生的,当年测评成绩罚2分。

注:全国文明城市每三年评选表彰一次。提名城市(区)前两年进行年度测评,第三年进行综合测评,将三年成绩按一定比例相加得出总成绩,依据总成绩确定新一届全国文明城市(区)名单。往届全国文明城市(区)进行届期测评复查。
    
《管理措施》适用于全国文明城市(区)及提名城市(区)。
    
“惩戒办法”中的罚分措施,是指从当年测评成绩中另外罚扣相应分数。

D.诚信守法的市场环境

D09.发生影响恶劣的侵犯知识产权、假冒伪劣产商品事件

测评前12个月发生的,当年测评成绩罚2分。

D10.存在集中性、区域性的制造、销售假冒伪劣产商品的窝点和市场

测评前12个月发生的,当年测评成绩罚2分。

D11.发生重大走私贩私案件或存在窝藏和集中销售走私物品的窝点和市场

测评前12个月发生的,当年测评成绩罚2分。

E.健康向上的人文环境

E12.造成重大社会影响的涉及民族因素的突发事件

全国文明城市(区)停止资格1年。提名城市(区)测评前12个月发生的,当年测评成绩罚3分。

E13.发生重大文物违法案件、文物建筑火灾事故、盗窃盗掘文物案件和不可移动文物大规模消失情况

测评前12个月发生的,当年测评成绩罚2分。

F.促进青少年健康成长的社会文化环境

F14.全国未成年人思想道德建设工作测评三年总成绩低于85分

全国文明城市(区)停止资格1年。提名城市(区)取消参评资格。

G.安全稳定的社会环境

G15.发生有全国影响的重大安全事故

全国文明城市(区)停止资格1年。提名城市(区)年度测评前12个月发生的,当年测评成绩罚3分;申报参评前12个月发生的,取消参评资格。

G16.发生有全国影响的重大食品药品安全事故

全国文明城市(区)停止资格1年。提名城市(区)年度测评前12个月发生的,当年测评成绩罚3分;申报参评前12个月发生的,取消参评资格。

G17.发生危害国家安全和社会政治稳定的重大事件

全国文明城市(区)停止资格1年。提名城市(区)年度测评前12个月发生的,当年测评成绩罚3分;申报参评前12个月发生的,取消参评资格。

G18.发生影响恶劣或大面积“黄毒赌”案件

全国文明城市(区)停止资格1年。提名城市(区)年度测评前12个月发生的,当年测评成绩罚3分;申报参评前12个月发生的,取消参评资格。

G19.发生负面影响较大的群体性事件

测评前12个月发生的,当年测评成绩罚2分。

G20.存在非法传销人员集中性、区域性聚集,或发生影响恶劣的因非法传销引发的群体性事件

测评前12个月发生的,当年测评成绩罚2分。

G21.发生影响恶劣的网络犯罪或存在集中性、区域性网络犯罪窝点

测评前12个月发生的,当年测评成绩罚2分。

H.有利于可持续发展的生态环境

H22.发生重大、特大环境事件

全国文明城市(区)停止资格1年。提名城市(区)年度测评前12个月发生的,当年测评成绩罚3分;申报参评前12个月发生的,取消参评资格。

H23.省级《大气污染防治行动计划》年度考核未达标

测评前12个月发生的,当年测评成绩罚2分。

H24.省级《水污染防治行动计划》年度考核未达标

测评前12个月发生的,当年测评成绩罚2分。

I.长效常态的创建工作机制

I25.在中央文明办组织的测评暗访中,市民对创建工作满意率低于70%

全国文明城市(区)停止资格1年。提名城市(区)年度测评时发生的,取消提名城市(区)资格;综合测评时发生的,取消参评资格。

I26.在中央文明办组织的测评暗访中,存在隐瞒事实、弄虚作假问题

全国文明城市(区)停止资格1年。提名城市(区)年度测评时发生的,取消提名城市(区)资格;综合测评时发生的,取消参评资格。

I27.搞“运动式”、“一阵风”创建,造成驱赶商贩、关门锁店等扰民乱象,或搞“迎检突击”,跟踪测评人员,引发负面社会舆论

当年测评成绩罚5分。

I28.连续两次测评成绩排名末位

全国文明城市(区)取消荣誉称号。提名城市(区)取消提名资格。

I29.三年测评总成绩低于75分

全国文明城市(区)取消荣誉称号。提名城市(区)不得推荐为下一轮提名城市(区)。

I30.在停止全国文明城市(区)资格期间,创建工作仍无明显起色,社会舆论批评较为集中,群众意见较大

全国文明城市(区)取消荣誉称号。





 


 

全国道德模范提名奖(忻州):

弓平峰、侯必顺

 

山西道德模范(忻州):

杨晓龙、张  堉、陈天文、张贵才、沙万里、阳  军、侯必顺、张文娟

 

忻州道德模范:

郭改然、张亮孩、孙卫星、安银珍、

张秀珍、陈向增、齐晓梅、吴  睿、

赵六十八


编辑:齐天宇
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